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“安徽省长”王怀忠,自称曹操、世界总统,扬言:阜阳是我的天下
发布时间:2023-03-07 18:15:13   来源:一条柴  

哪怕时隔二十多年,王怀忠依旧没有被人遗忘。当然,人们记住他,不是因为他为官一任造福一方,而是由于他巨额的贪腐案件。

遥想当年在安徽阜阳,王怀忠从市长做到了市委书记,阜阳的百姓曾私下里称呼其为“王三亿”。王怀忠自己,对这个负面性的绰号非但不在意,甚至还很受用。

因为出生于亳州,他不但自称为当代曹操,而且由于阜阳市在九十年代人口超过千万,是国内人口最多的地级市,所以王怀忠还狂言自己是世界上的第58位“总统”。当年在阜阳前后任职六年,王怀忠直接宣称阜阳就是他的天下。


(资料图)

自后来升任安徽省副省长后,王怀忠便更加嚣张。他将自己比作蛟龙,说将来一定会龙游大海作波涛。只可惜不到四年的时间,王怀忠在副省长的任上就栽了。

一个当年贫苦人家出生的孩子,幼年父亲就去世的人,究竟是靠什么一步步的爬上来的呢?回头去看王怀忠的升迁之路,他仕途的起点完全开始于“钻营”。

1946年出生的王怀忠,幼年因为家境贫苦,并没有上过大学。王怀忠的仕途,是从生产队记分员开始的,再后来他当上了乡党委书记。那时候,他老家亳州还叫亳县,一个李姓县级干部,成为了王怀忠仕途开启的指路人。

老李当时在亳县是县委常委,是王怀忠的顶头上司。两个人第一次接触,是在老李到王怀忠任职的乡里检查工作的时候。由于王怀忠推进的几项工作不尽人意,老李当即就对王怀忠提出了批评。

换作别的干部,被上级批评后,可能就躲起来反思去了。但王怀忠经过一夜的深思熟虑后,却觉得领导的批评既是一次危机,但更是一次难得的机会。就像祁同伟去给陈岩石费力的挖地一样,王怀忠第二天就拎着礼物去县里拜访领导了。

老李虽然嘴上说着让王怀忠赶紧把礼物拿走,但脸上的笑容还是让王怀忠快速捕捉到了,这次寒暄和表态,算是让王怀忠直接和县常委攀上了关系。从那之后,王怀忠经常以汇报工作的借口去找老李。

礼物说了多次让王怀忠拿走,但下一次王怀忠还会再来,就是凭借这股不依不饶的劲头,老李对王怀忠有了深刻的印象。老李去世得早,他在亳州的一位亲戚多年后曾透露,当初老李退休之前,曾经好几次在常委会上推荐王怀忠。

用老李亲戚的话说,王怀忠善于揣摩领导的心思,更善于察言观色。这种本事,应该是王怀忠早年在基层一点点积累和练就的。也正因为如此,王怀忠才能博得老李的欢心。

而实际上,在亳县当初的一众中层干部里,王怀忠并非出类拔萃的那一个。他工作永远处于中等水平,而且只有初中文凭的他,文化程度也不高。

可正所谓朝里有人好做官,凭借老李退休前几次三番的助推,王怀忠顺利进入了县委班子,而且还成了县委常委。有了仕途进击的第一步,以后的王怀忠更加懂得如何去“做官”。如此一来,钻营倒成了其次,敢想敢干和灵活多变,又成了王怀忠仕途升迁的不二法门。

当年在阜阳任职的时候,王怀忠曾提出“赶着黄牛奔小康”的口号。于是,整个地区便开启了轰轰烈烈的畜牧业养殖。1995年,全国畜牧会议在阜阳召开,蒙城县里的养牛状元葛维连家,成为领导指定的一个参观点。

通知下来后,葛维连非常作难,他这个养牛状元其实掺杂了很大的水分。他家的牛只有十几头,家里的房子也是普通的砖瓦房,上级领导要是来参观,面子上如何过得去呢。王怀忠先是派人去葛维连家了解了情况,也发现了问题所在。

于是,就像《平凡的世界》里,孙少安被强行安排参加夸富会一样,王怀忠也要用作假的方式,连夜制造出一个“冒尖户”。小说是艺术加工,可现实是有过之而无不及。

王怀忠从别的地方借来大量的牛,都算到葛维连名下。然后,又给葛维连的家人置办了多套新衣服。看着葛家低矮的砖瓦房,王怀忠表示,牛状元怎么能住这样的房子,应该住别墅。

王怀忠立刻指示蒙城县委,20天内必须给葛维连家盖一栋别墅。县里不敢怠慢,日夜赶工终于赶在日期截止前盖好了房子。接着,县里又赊了两大车家具,把房子布置得妥妥当当。之后当上级领导前来参观的时候,对牛状元是大加赞赏。

领导满意了,王怀忠有了政绩,可盖别墅留下了两百多万元贷款,都压在了葛维连的身上。此后八年的时间,葛维连勉强还了一半。直到王怀忠落马后,还有剩余的贷款没有还完。单单从这件事上便不难看出,王怀忠虽然出身贫苦,但为了政绩和仕途,他是根本不管百姓死活的。

而且,王怀忠是官升胆子大,在担任阜阳主要领导期间,他最大的毛病,便是制造各种好大喜功的伪政绩,各种工程之下掩藏的,则是犹如黑河水翻滚的贪腐以及受贿问题。

当年阜阳还是地区的时候,王怀忠先是行署专员,后来又升任地委书记。阜阳建市后,他又成为了市委书记。这期间,王怀忠牢牢掌控着当地的土地出让权。改革和发展经济,就是王怀忠大上工程项目的最好借口。

可实际上,从土地的出让再到工程招标,一切都通过打招呼和批条子等私下里的手段完成了。这期间,有79宗地皮的出让,都受到了王怀忠的直接干预。他从来不过问土地的具体用途,也不去评估地价和接手地产商是否具备开发资质。

(王怀忠的“政绩”之一—阜阳机场,古商城一条街被当地百姓誉为“腐败一条街”)

这背后的原因,自然是各个私企老板给了王怀忠巨额的好处。整个九十年代,阜阳有很多地产开发商,就是在王怀忠的包庇下迅速暴富的。这些人除了给王怀忠持续输送利益,甚至在后来王怀忠被调查期间还曾放言:就是倾家荡产也要帮助王怀忠过关。

比如阜阳国贸大厦的老板李洲,1994年时以银行职员的身份下海经商。靠着王怀忠的帮助,李洲在建设国贸大厦的时候,几乎没有遇到任何难题。当然,大楼建成并开发以后,这里头自然少不了王怀忠的好处。

然而从国家层面看,正因为王怀忠的包庇,从土地的出让再到后来的税收方面,直接导致了一千多万的国有资产流失。王怀忠为李洲拿下了一个聚宝盆,也难怪他被查后,李洲又出钱又出力,甚至在被调查期间,还曾想过以自杀的方式,回报王怀忠的知遇之恩。

这些,仅仅是王怀忠贪腐问题的冰山一角。与之相辅相成缠绕在一起的,便是王怀忠好大喜功的执政方式和理念。当年王怀忠官小,还仅仅是制造“牛状元”,坑害葛维连一家。当上地区级的大官之后,他的理念开始从祸害一家人,变成祸害一千万人。

王怀忠最常挂在嘴上的一句话是,各种数据可以多报,数字大了既好看也能鼓舞干劲儿。于是,当年阜阳制定九五经济计划的时候,原本定好的经济增长目标是13%,但王怀忠看后表示目标太低,需要调高。

于是,从15%又调到了18%,王怀忠不满意。又从18%调高到了22%,王怀忠还不满意。当时他认定的数据是28%,相关部门的工作人员直言相告,目标太虚高了,根本达不到。最终,目标才勉强定为了22%。

即便如此,彼时的经济目标依旧难以完成。于是各级政府为了让数字好看,更为了糊弄王怀忠,就想出了各种千奇百怪的办法。虚构纳税人,就成为当年轰动一时的国际笑话。依旧是蒙城县,为了在数据上看起来税收很多,便出现了“秦始皇、克林顿、叶利钦”等各种名字交税的税单。

即便闹出了笑话,王怀忠在好大喜功的路上还是硬着头皮往前走。阜阳一个地级市,他偏偏要建设所谓国际性的大机场。当年机场建设好后,平均每周只有一班飞机降落,大片土地成了荒地,被征收土地的百姓敢怒不敢言。

时至今日,王怀忠从落马到伏法都快20年了,而阜阳机场的旅客年吞吐量,只有85万人次,货物吞吐量,只有1300多吨。当年除了机场,王怀忠还声称要建设最大的动物园。然而折腾了三年后,动物园里只养了一两只老虎。

如此大费周章和好大喜功,除了数据上好看之外,深层次的原因还在于,在各种工程项目承建的过程中,一经王怀忠过问,他都能从中捞取不少好处。最终,他和各种商人老板结成了利益联盟。于是,王怀忠从阜阳再到安徽省,他是一路升迁,一路贪腐。

在阜阳市的西郊,有一栋被树木遮蔽很不起眼的瓦房,2000年,这里成为中纪委调查王怀忠的一个办案点。想当年,这个地方让阜阳市的大小官员、商人魂飞魄散。可即便如此,调查王怀忠在当年并非一件易事。根本的原因就在于,王怀忠经常“敲打”那些跟他来往密切的商人,要他们与自己共进退。

2000年,先是阜阳市长肖作新被调查,紧接着举报王怀忠贪腐的信件就多了起来。但由于王怀忠此前在阜阳任职多年,他的关系在当地错综复杂,稍有不慎就容易走漏风声。所以在调查王怀忠的问题上,上级纪委的行动很慎重。

调查组先是从外围摸排了与王怀忠来往密切的私企老板,将他们逐一击破后,才将目标对准了王怀忠。但是整个过程异常艰难,那些私企老板个个都不配合,他们幻想着王怀忠已经成了副省长,根本不会倒台,所以一个个的都是死鸭子嘴硬。

比如私企老板李洲就是嘴硬的一个,他拒不承认曾向王怀忠行贿,甚至还想用自杀的方式逃避制裁。因为,此时王怀忠的一帮狐朋狗友,还打算凑钱帮助王怀忠去上面打点。有一个叫张爱云的私企老板还公开宣称:自己认识中央的人,可以帮助王怀忠摆平问题。

就这样,围绕王怀忠的一场新的闹剧便上演了。王怀忠相信了这个说法,在这期间,他又一次性向私企老板要了两百万,然后准备用这两百万去北京活动。

令人啼笑皆非的是,王怀忠和他的狐朋狗友,后来确实遇到了一个自称是中央国家机关的工作人员,对方拿走120万后便不知所踪了。后来王怀忠他们才知道,那个人就是一个骗子。正所谓病急乱投医,王怀忠要是没有问题,他也不会如此顾头不顾腚。

当专案组正式传讯王怀忠时,他依旧在对抗和垂死挣扎。先是拒绝交代问题,期间又曾两次转移巨额财产。随后专案组奔赴亳州,查获了王怀忠转移的一千多万财产。在确凿的证据面前,王怀忠再也无法抵赖,他开始交代问题。

根据王怀忠第一次交代,有一千多万元的贿赂款,是他收受1089人的。而这,仅仅是王怀忠受贿款项的大约十分之一。深挖下去后,涉及到了商人以及官员有两百多人。

案件一直持续到2002年10月,才基本查清。除了王怀忠的问题,该案还牵扯带出了其他47起腐败案件,涉及到的金额高达三亿多人民币。以至于经手该案的中纪委办案人员后来也感慨,没想到数额如此巨大,牵扯进来的官员有这么多。

就王怀忠个人而言,受贿涉及的金额十分巨大,其中有部分资金,连他自己都搞不清楚来源了。这笔不清不楚的金额数目,将近五百万元。所以,最终给王怀忠的定罪,是受贿罪和巨额财产来源不明罪。

2003年12月,王怀忠被判处死刑。2004年2月,王怀忠被执行死刑。这个一度怀着龙游入海心理的人,根本没想到自己的结局会是如此。

王怀忠的初中同学老张,想当年就知道这家伙在班里混得最好。班里二三十名男生,彼时都听王怀忠的话,谁要是不听话,他就会把对方揍到听话。所以在老张看来,王怀忠从小就是一个懂得如何处理各种关系的人。

这种性格,被王怀忠在官场上淋漓尽致地体现了出来。他的强势和胆大,也都变成了毫不受限的为所欲为。乘风而起,逆风而落。正因为如此,让王怀忠最终为此付出了生命的代价。

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